F>суть в том, что надо вытащить того, кому не наплевать..

А я думаю, что суть в том, что система должна работать даже если всем наплевать, а не рассчитывать на энтузиастов. Вот к примеру, на конвейерном производстве сборщику, я думаю, качество сборки до одного места. Но процесс поставлен так, что его наплевательство не приводит к существенным потерям. Кстати, в супермаркетах процесс также поставлен. Там есть целая толпа мерчендайзеров, аудиторов и пр. шушеры, которая следят за наличием своего товара, за его выкладкой, ассортиментом. И в принципе, этим товарищам тоже конечно плевать, что Ромашка не найдет нужный ему товар. Но в целом данная система более менее работает, я что то не припомню, чтобы были какие то глобальные перекосы, типа "нет туалетной бумаги. ваще. никакой". Кроме того, нет принципиальных ограничений на "открыть свой магазин и вести там дела более эффективно". А вот хождение по инстанциям — это IMHO типичная стратегия совка ( это слово я специально пишу, чтоб позлить свидомых граждан, сам то я с гордостью осознаю, что моя Родина — СССР ).

На самом деле, есть специальные инстанции, куда можно и полезно зайти, когда нарушаются ваши законные права:
— трудовая инспекция
— роспотребнадзор ( вот тут я что-то сомневаюся )
— прокуратора