Открываю файл:

System.Configuration.Configuration userConfig = ConfigurationManager.OpenExeConfiguration(@"..........\User.config");

Проверяю:

MessageBox.Show("Configuration file is: " + userConfig.FilePath);

Вижу: "Configuration file is: ..........\User.config.config"


Windows 10 Enterprise LTSC x64 1809 17763.615
Visual Studio Enterprise 2019 16.2.2
WPF-project