Мне кажется, вы сильно преувеличиваете масштаб проблемы. Хотя, конечно, от команды зависит и организации проекта. Мне как-то повезло — ни разу не приходилось объяснять коллегам, что всегда работать с UTF-8 лучше, чем с cp1251. Тем более, что в приличных IDE кодировка по умолчанию настраивается за минуту, а для локализации проектов сложнее, чем приветмир, лучше всего использовать специальные инструменты, а не notepad.exe.