S>Как я понял TDI уже не желательно использовать.
S>Можно ли написать шейпер на WFP или же нужно использовать, что либо другое ?

Проще всего на TDI, конечно.
А вообще шейпер можно написать на любой из доступных технологий: TDI, WFP, NDIS.