G>Стоит ли заморачиваться и делать сайт с учетом посетителей без JavaScript?
Зависит от сайта и аудитории. Сейчас веб вернулся в эпоху медленных скоростей и хреновых коннектов из-за большого числа мобильных пользователей, соответственно ситуация, когда внешний JS или CSS тупо не загружаются из-за того, что пользователь отъехал от станции метро, вполне реальна. Если это ваш пользователь и вы о нем позаботитесь, будет здорово.
