И вводит обязательную регистрацию приложений и соответственно и разработчиков в PlayConsole.
А далее —

"С сентября 2026 года в некоторых странах приложения, не зарегистрированные разработчиками, будет невозможно установить на сертифицированные устройства Android. "

https://developer.android.com/developer-verification?hl=ru