N>Так почему самой COMODO этого не делать, и не платить еще % с продажи посредникам?

Потому, что и работу за них делают всю реселлеры. Кроме того — объемы, депозиты и прочее.
Это так же, как с доменами — например, .ru в розницу у регистраторов (кроме одного хитровыдуманного) стоит минимум 500 р, а у реселлеров от 140.