Поймите смысл происходящего в Google. У них тысячи менеджеров и юристов, которые сидят на зарплате и которым нужно показывать начальству чем они занимаются. Вот они и симулируют бурную деятельность — меняют полиси, правила, вводят все новые требования и т.д.