DEA>UDP — НЕНАДЕЖНЫЙ протокол. Поэтому он может:
DEA>б) менять их местами т.е. A2 может придти раньше A1 и тд.

ТЦП тоже такое умеет. Другое дело, что при сборке потока пакеты, не влезающие в окно, будут выброшены. Поэтому, кстати, приходится при мультироутинге пускать все ТЦП-соединение по одному маршруту. Иначе из-за неочередности прихода пакетов будет слишком большой оверхед по траффику. Это чисто админский взгляд на жизнь Но программерам нужно его учитывать