Сработает или нет?

Допустим, происходит смена власти, приходит новый президент и т.д. И новый президент говорит — политика ВВП по сепарации от мира была ошибочной, хотим вновь интегрироваться в мировые процессы и стать друзьями. Ну и спросит каковы условия для снятия санкций типа.

Что дальше?

Называют условие — типа вернуть Крым Украине. Далее? Ведь его нельзя просто так указом президента взять и вернуть? Нельзя. Нужно проводить настоящий референдум, верно? Ну и? В чем опасность то? Ведь народ то все равно проголосует против, только на этот раз все будет подтверждено международными наблюдателями

Получается, и Крым останется и официальное признание будет и санкций не будет. В чем тогда проблема?