A>Нет никаких серых кардиналов. Есть туева хуча серых государевых людишек на местах. Их всё устраивает. До них не доходят потрясения сверху (смена президентов). Вот что подразумевалось под айсбергом.
Так вот к чему это... У этих серых людей реальная власть над экономикой. И вот её-то нужно постепенно отбирать, капля за каплей. Это может сделать только мощная группа честных и бесстрашных (чиновники будут сопротивляться всегда, Кеннеди все помнят) людей наверху. А вот здесь есть ещё одно "НО". А кому эта власть перейдёт? Будут ли готовы те, на кого свалится такой подарок, распоряжаться новыми возможностяи на благо остальных?