Всё правильно. Докер — для масштабных "облачных" служб типа Амазона. Где куча софта разных версий, куча конфигураций, и всё это надо автоматически разворачивать на тысячах серверов.

Ну ещё иногда для разработки. Точнее, для автоматического тестирования разрабатываемого софта.