Здравствуйте, Shmj,
S>Но! Есть те, которые как бы не подписывались и данные секретных исследований для них запрещены. И ведь нужно как то регулировать, чтобы они по своей инициативе случайно не влезли туда, куда лезть им не положено.
А в соответствующих организациях, в том числе в этих самых гражданских НИИ, есть так называемый "первый отдел". Вот он и регулирует.