S>Сейчас за пьянку 1.5 года лишения. Получается это касается только тех, кто едет без прав и пьяный. Сейчас кажется 15 суток за это.

Да. Именно ради таких персонажей и ввели статью. Тем, кто постоянно ездит без прав (лишены на годы вперед) и их совершенно не страшит отсидка 15 суток. Это как правило совершенно спившиеся алконавты, которым нечего терять.