Здравствуйте, Ocenochka, Вы писали:

O> Разве не надо их до выяснения обстоятельств в полицию?

На каком основании?
Просто так полиция проверить документы нигде не может.
В России, кстати, тоже.
Как это на практике выглядит — это, конечно, другой вопрос.

O> Если бомж имеет право приставать с вопросами (не про деньги)?

Обычно, активное попрошайничество запрещено.
Приставать к прохожим с вопросом "как пройти в библиотеку" — не запрещено.

O> Или в пачкающей и воняющей одежде ходить?

В общественный транспорт в пачкающей одежде нельзя, ходить по улице — можно.

O> Мне саому надо задерживать дыхание и стараться не испачкаться?

Да.

П.С. Я сам не отличаюсь особой симпатией к подобной публике, но, честно говоря,
такие вопросы меня удивляют.